◆市民と議員の条例づくり交流会議２００８ プログラム詳細
市民と議員の条例づくり交流会議２００８（第８回）
「議会改革はいま 市民自治体をめざして」
―広がる議会基本条例、決算を活かす、市民と議員の政策づくり―
2008.7.26〜27＠東京・市ヶ谷＆御茶ノ水
◆開催概要
○日程：2008年７月26日（土）〜27日（日）
○会場：
７/26 明治大学・駿河台キャンパス・アカデミーコモンホール（外観等／Ｇoogleマップ）
７/27 法政大学・市ヶ谷キャンパス・外濠校舎（（外観等／Ｇoogleマップ）
○参加費：
議員・自治体関係者10,000円 市民5,000円 学生2,000円
※１ 市民と議員の条例づくり交流会議08年会員は、参加費が3,000円割引となります。
※２ 当日会員申込みいただいた方も、割引は適用できます。
※３ 学生会員は無料（社会人学生・議員学生を除きます）です。
★交流会（初日26日（土）全体会終了後、別途3,000円を予定）
○主催：市民と議員の条例づくり交流会議
自治体議会改革フォーラム
法政大学ボアソナード記念現代法研究所
○後援：財団法人 地方自治総合研究所
○協力：JTR 日本税制改革協議会
※チラシ「オモテ（PDF）／ウラ・プログラム（PDF）」（080709現在、随時更新していきます。）
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◆プログラム（敬称略）
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◎初 日：７月26日（土）【全体会】（14時〜18時／交流会18時半〜）＠明治大学・駿河台キャンパス・アカデミーコモンホール
13時00分 受付開始
13時30分 開場
14時00分 開会／総合司会：横山すみ子（市民と議員の条例づくり交流会議代表運営委員）
・あいさつ
饗庭 伸（市民と議員の条例づくり交流会議代表運営委員／首都大学東京）
廣瀬克哉（法政大学ボアソナード記念現代法研究所）
菊地端夫（明治大学経営学部公共経営学科専任講師）
14時15分
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第１部 広がる議会基本条例・低調な市民との対話―全国自治体議会調査2008から見えてくるもの
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・全国自治体議会の運営に関する実態調査2008概要報告
長野 基（市民と議員の条例づくり交流会議運営委員／跡見学園女子大学）
・コメント：菅沼栄一郎（朝日新聞）
15時30分
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第２部 市民自治体づくりと議会改革―二元代表制と市民・議会・行政の関係
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・コーディネーター：廣瀬克哉（自治体議会改革フォーラム呼びかけ人代表）
・長谷川敏郎（島根県邑南町議会議員／議会基本条例起草委員会委員長）
・三谷哲央（三重県議会議員／元二元代表制における議会の在り方検討会座長）
・大森 彌（東京大学名誉教授／元都道府県議会議長会都道府県議会制度研究会座長）
・福嶋浩彦（明治大学特別招聘教授／前千葉県我孫子市長）
・須田春海（市民運動全国センター代表世話人）
18時00分 全体会終了
18時30分 交流会＜大学会館３F 第一・第二会議室＞
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◎二日日：７月27日（日）【分科会】（09時半〜16時半）＠法政大学・市ヶ谷キャンパス・外濠校舎
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第１分科会：市民と議員の政策づくり「再検証！市民と議員の政策づくりを支える仕組み」
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09時30分 趣旨説明：饗庭伸（首都大学東京）
第１部 市民による政策提言、議会による実現を支援するシンクタンクの現状と課題
・小田正規（公共政策プラットフォーム）
・鈴木崇弘（シンクタンク2005・日本）
・直田春夫（ＮＰＯ政策研究所）
・辻 利夫（ＮＰＯまちぽっと）
・コーディネーター：並河信乃（市民立法機構）
11時30分 第一部終了＝休憩＝
12時45分 第２部 現場からの報告：条例づくりの現場から見る市民の政策提言
・渡辺俊夫（長野県白馬村議会議員）
・須田 厚（千葉県鴨川市議会議員）
・三木由希子（情報公開クリアリングハウス）
・又木京子（かながわ市民自治研究会）
14時30分 第３部 徹底討論：市民と議会をどうつなぐか
・コーディネーター：坪郷 實（早稲田大学）
16時30分 終了＝解散＝
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第２分科会：決算改革「財政全化法で、決算が変わる？ 変えられる！？」
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09時30分 司会：川名ゆうじ（東京都武蔵野市議会議員）
第１部 財政健全化法で決算はどうなる？
・兼村高文（明治大学大学院ガバナンス研究科教授）
・森田祐司（公認会計士）
・コメンテーター：松本武洋（フリージャーナリスト、和光市議会議員）
12時00分 第一部終了＝休憩＝※ご昼食は、各自おとりください。
第2部 決算委員会をどう改革するか！？
13時00分 ○決算審議のポイントはここだ
・岩根広成（学生による財政白書プロジェクト／千葉県鎌ケ谷市）
・宗和暢之（公認会計士）
・福嶋浩彦（前千葉県我孫子市長）
・コメンテーター：秋葉就一（千葉県八千代市議会議員）
14時05分 ○決算改革へ向けての取り組み
・三谷哲央（三重県議会議員）
・安藤邦彦（東京都多摩市議会副議長）
・芳野雅廣（埼玉県和光市総務部長）
・坂野嘉昭（元東京都中野区外部評価委員会・公募区民委員）
・コメンテーター：菊地端夫（明治大学経営学部公共経営学科専任講師）
16時30分 終了＝解散＝
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第３分科会：議会改革「広がる！議会基本条例とその先に見えるもの」
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09時30分 第１部 広がる！議会基本条例
・コーディネーター：辻山幸宣（地方自治総合研究所）
・藤原忠彦（東京都多摩市議会議長）
・溝部幸基（北海道福島町議会議長）
・小林作一（福島県会津若松市議会議会制度検討委員会委員長）
・沢田力（さいたま市議会議会改革推進検討特別委員会委員）
12時00分 第一部終了＝休憩＝※ご昼食は、各自おとりください。
13時00分 第２部 議会基本条例の先に見えるもの
・コーディネーター：廣瀬克哉（法政大学法学部教授）
・田村和寿（武蔵野市第四期長期計画調整計画策定委員会委員長）
・山本修司（栗山町議会総合計画・基本構想策定委員会委員長）
・中島武津雄（飯田市議会元自治基本条例特別委員会委員長）
・松野光伸（会津若松市議会議会制度検討委員会・学識経験者委員）
15時30分 第３部 求められる立法補佐機能
・田口一博（地方自治総合研究所／元神奈川県横須賀市議会事務局）
・正木寛也（法政大学准教授・元衆議院法制局）
16時30分 分科会終了
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