市民と議員の条例づくり交流会議

◆市民と議員の条例づくり交流会議２００９プレ企画　プログラム詳細

市民と議員の条例づくり交流会議２００９プレ企画
「議会改革は市民に開かれているか 」　
2009.4.26（日）＠東京・市ヶ谷

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○開催概要
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日時：2009年4月26日（日）14時〜17時（交流会：17時30分〜）
場所：法政大学市ヶ谷キャンパス「外濠校舎」４階Ｓ４０５教室

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○プログラム（敬称略）
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第１部　議会改革の最前線と到達点　　議会調査、議会改革白書をどう読むか
　 ・全国自治体議会の運営に関する実態調査2009　調査結果（速報）発表
　　 長野　基 （跡見学園女子大学）
　 ・パネルディスカッション
　　 江藤俊昭（山梨学院大学教授）
　　 中尾　修 （前北海道栗山町議会事務局長）
　　 千葉茂明（月刊ガバナンス編集長）
　 ・コーディネーター：廣瀬克哉（自治体議会改革フォーラム）
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　第二部：議会基本条例づくりの展開と議会改革への市民参加
　 ・溝部幸基（北海道福島町議会議長）　
　―議会の自己評価、通年議会、反問権、傍聴人の討議への参加など、さまざまな改革の
　　 先行実施（試行）を経て、基本条例として制度化。会議資料の事前公開や傍聴者の
　　 意見を聴く機会も位置づけた。議会への市民参加をめざす福島町議会の挑戦。
　　 福島町議会基本条例
　　 「議員の自己評価・公約（目標）」（2009年3月9日）
　　 福島町議会活性化事項の試行に関する実施要綱（2008年3月）

　 ・大久保真一（長野県松本市議会議長）
　―検討事項等についての各派意見や現状・課題等を整理した「会議資料」や、検討（会議）
　　 結果の要点、会議録を随時HPに掲載しながら、基本条例を制定。課題や論点の
　　 整理・明確化、検討経過等、条例づくりは、どのように市民と共有できるのか。
　　 松本市議会基本条例が可決されました
　　 ステップアップ検討委員会

　 ・桑畠健也（埼玉県所沢市議会、議会基本条例制定に関する特別委員会委員長）
　―専門的知見の活用をはじめ、議会としての課題共有、傍聴者の意見聴取やパブコメ、
　　 公聴会、ミニシンポジウムの実施など、議会としての条例づくり、市民と対話しながら
　　 つくりあげた基本条例。議会改革をどのように市民・議会で共有してきたか。
　　 「所沢市議会基本条例」を可決しました

　 ・本間　滋（市民グループ所沢「傍聴席」メンバー）
　―所沢市議会の条例づくりを継続的に傍聴し、状況等を発信。議論への参加や意見表明
　　（パブコメ、公聴会、ミニシンポジウム）も行いながら、経過や意義等を共有し、
　　 議会の改革に参加した市民の取り組み、議会改革評価など。
　　「傍聴席｣ 所沢の民主主義をサポートするささやかなメディア

　 ・ディスカッション